Responsabilité pénale — Collectivités — DTA — Écoles

Responsabilité pénale du maire — amiante dans les écoles
Obligations des collectivités — DTA écoles — sanctions

Guide sur la responsabilité pénale des maires et présidents de collectivités en matière d'amiante dans les écoles et bâtiments publics — DTA, travaux sans RAT, exposition des enfants.

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Responsabilité des collectivités — amiante

Les obligations des maires et collectivités en matière d'amiante dans les établissements scolaires

Les communes sont propriétaires des écoles maternelles et primaires. Les départements sont propriétaires des collèges. Les régions sont propriétaires des lycées. À ce titre, ils sont soumis aux mêmes obligations que tout propriétaire d'ERP — DTA à jour, RAT avant travaux, travaux de désamiantage si nécessaire. La présence d'enfants renforce la vigilance des autorités judiciaires.

Obligations spécifiques des collectivités pour leurs établissements scolaires

  • Tenue du DTA pour tous les établissements scolaires construits avant le 1er juillet 1997
  • Évaluation périodique de l'état des matériaux amiantés — tous les 3 ans pour les matériaux de liste A et B dégradés
  • Transmission du DTA à tout intervenant sur les bâtiments (agents techniques, entreprises de travaux)
  • RAT obligatoire avant tout travaux dans les établissements avant 1997
  • Information annuelle du conseil municipal ou d'administration sur l'état du parc amianté
  • Travaux de désamiantage si matériaux de liste A ou B en état dégradé — sans attendre

Cas de mise en cause du maire

  • Travaux d'entretien (peinture, plomberie) réalisés sans RAT dans une école ancienne
  • Absence de DTA ou DTA non mis à jour dans des écoles
  • Matériaux amiantés dégradés connus et non traités dans une école
  • Agent communal exposé à l'amiante lors de travaux d'entretien sans protection
  • Parent d'élève déposant une plainte suite à découverte de faux plafonds amiantés dégradés

Sanctions encourues par le maire

  • Mise en danger de la vie d'autrui — art. 223-1 Code pénal — 1 an et 15 000 €
  • Violation des règles d'hygiène et sécurité — art. L.4741-1 Code du travail
  • En cas de maladie professionnelle d'un agent — blessures involontaires — 3 ans et 45 000 €
  • Responsabilité de la commune — amende multipliée par 5
  • Injonction du préfet de réaliser les travaux sous astreinte
L'ignorance du DTA ne constitue pas une exonération. Le maire est présumé connaître l'état de son patrimoine. Un tribunal a condamné un maire qui invoquait ne pas avoir consulté le DTA — l'obligation de consultation préalable à tout travaux lui incombait.

SIM AMIANTE accompagne les collectivités dans leurs obligations amiante.

SIM AMIANTE réalise le désamiantage des établissements scolaires avec planning hors temps scolaire, mesures d'empoussièrement strictes et documentation complète pour la mise à jour du DTA.

  • Certification QUALIBAT 1552 — SS3/SS4
  • Interventions hors temps scolaire
  • Documentation complète pour mise à jour DTA
  • Devis gratuit et réponse aux marchés publics
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FAQ

Questions fréquentes

Les deux. La commune est une personne morale qui peut être condamnée pénalement — avec des amendes multipliées par 5. Le maire, en tant que chef d'exécutif, peut également être personnellement mis en cause si il n'a pas exercé son obligation de vigilance.
Oui. L'agent a l'obligation de signaler tout danger grave et imminent à son supérieur hiérarchique. Il peut également exercer son droit de retrait. Le signalement doit être documenté.
Oui. Les services académiques peuvent diligenter des inspections dans les établissements scolaires. Une inspection IGAS ou IGAENR peut être diligentée à la suite d'un signalement. Les DTA et les rapports de désamiantage peuvent être demandés.
Oui. SIM AMIANTE répond aux MAPA et appels d'offres des collectivités avec un dossier complet — certification QUALIBAT 1552, pièces administratives, mémoire technique.